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加拿大举办高压G7峰会:面临什么风险

时间:2025-06-14人气:

从6月15日至17日,世界最大经济民主国家的领导人将在加拿大落基山脉汇聚,参加一场高风险的G7峰会。在令人叹为观止、但又与世隔绝的卡纳纳斯基,加拿大在地缘政治分裂、贸易竞争加剧和全球平衡重塑的大背景下,举办此次峰会。

七个最富有国家的领导人以及其他特殊嘉宾的聚会,在美国总统唐纳德·特朗普引发的关税战争和伊朗与以色列之间战争威胁的阴影下进行。主要参与者面临什么风险?

加拿大:马克·卡尼的考验总统任期

作为第七次主办G7峰会,加拿大打算重新确立其领导地位。总理马克·卡尼,曾任加拿大央行和英格兰银行行长,专注于三个优先事项:全球安全、数字转型和新的经济联盟。

通过这一任期,卡尼希望将加拿大重新定位为西方主要大国与新兴经济体之间的关键角色。

他还试图翻篇过去的外交紧张关系,尤其是与印度总理纳伦德拉·莫迪的关系,尽管内部批评声浪强烈,莫迪仍被邀请参加峰会。这里的风险有两方面:一是加强能源和矿业合作,二是恢复加拿大外交政策的一致性。

美国:特朗普重返G7是一个变数

特朗普重返G7会议桌是此次峰会最受关注的方面之一。在他第二个任期内,这位美国总统带来了强硬的议程:关税上涨的威胁、对欧洲和日本的双边压力,以及对任何多边声明的怀疑。

与加拿大就解除关税的谈判——以换取增加加拿大的军事支出——可能会带来突破。

但特朗普的阴影远不止于税收。今年几个月来,这位美国总统多次公开提出将加拿大变为“美国的第51个州”的想法,这一挑衅深深震惊了北方邻国的民众。

这一事件凸显了此次G7峰会期间的不安气氛,尽管特朗普再次踏上加拿大这片土地,凭借特定的外交豁免保护措施,作为被定罪外国元首的特殊待遇。

此外,“G7减一”的威胁仍然悬而未决,正如去年2018年特朗普在最后时刻甩门而去时的情形。他在乌克兰战争及限制俄罗斯石油价格方面的模棱两可立场,使得任何共识的达成变得更加复杂。

法国:马克龙在寻求平衡

由于不稳定的议会多数,埃马纽埃尔·马克龙希望在对乌克兰的支持、数字主权和能源转型上保持一致。但他必须在美国议程、德国雄心和内部欧洲分歧间进行协调。

因此,与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩的协调,将是确保欧盟在对俄罗斯制裁方面能够发出一致声音的关键。

德国:梅尔茨,务实派在雷区中

新任总理弗里德里希·梅尔茨带着经济务实的声誉来到卡纳纳斯基。他的目标是维护西方对乌克兰的承诺,同时限制制裁对德国工业的影响。

他主张对俄罗斯采取强硬立场,但同时也希望在面对中国供应链时在欧洲工业韧性方面取得实质性进展。

英国:斯塔默,果断的欧洲人

刚刚当选的基尔·斯塔默代表着与脱欧后时代的决裂。他希望重建与欧洲及多边机构的桥梁,展示在贸易、能源安全和人工智能监管方面的合作意愿。

伦敦还具有显著的战略优势:迄今为止,英国是唯一与美国签署双边贸易协议的G7国家。

基尔·斯塔默或许会希望利用这一优先关系来增加他在G7经济谈判中的话语权,同时充当美国雄心和欧洲保守之间的调解人。

意大利:梅洛尼作为大西洋团结的守护者

作为2024年峰会的东道主,乔治亚·梅洛尼凭借丰富的经验来到这里,意在对莫斯科保持强硬立场,同时与华盛顿保持一致。但罗马也在关注北京,并希望保护其出口商的利益。

在移民和地中海安全问题上,罗马可能会呼吁北南欧国家之间加强团结。

日本:石破处于防守状态

日本新任总理石破茂将在与中国紧张背景下参加他的第一次G7峰会。东京希望获得关于印太安全的保证,同时在关键矿物、人工智能和网络安全方面达成协议。

日本也非常关心日元可能贬值的问题,而G7货币谈判可能对此产生影响。

欧盟:脆弱的团结,积极的外交

由乌尔苏拉·冯·德莱恩和安东尼奥·科斯塔代表的欧盟希望在协调对俄罗斯的制裁方面发挥核心作用。然而,它必须面对巴黎、柏林和罗马之间的不同立场。

在贸易、科技和气候问题上,欧盟推动坚定的承诺——但也清楚特朗普可能会破坏任何过于约束性的文本。

嘉宾国:在战略开放与紧张外交之间

卡纳纳斯基峰会欢迎多国非G7国家参与,包括印度、巴西、墨西哥、南非、韩国、印度尼西亚、乌克兰和澳大利亚。

这些邀请显示了加拿大扩大与全球南方关键力量对话的承诺,并旨在促进全球问题上的合作动态。

尽管与渥太华有双边紧张关系,印度仍被视为讨论能源、科技和印太稳定的重要合作伙伴。

乌克兰希望获得支持,尤其来自唐纳德·特朗普,而墨西哥和加拿大可能开始就重塑美墨加贸易协定进行三方对话。

对巴西、南非和韩国等国来说,也是在展示它们在全球治理中日益增长的角色,而此时G7正努力在金砖国家和替代性格式出现的背景下保持相关性。

对马克·卡尼而言,“G7+”是他在极化世界中构建桥梁的一次尝试。

但这种开放也加剧了裂痕:东西方和南北之间的竞争,以及关于全球治理的分歧,可能会遮蔽加拿大的雄心。

一次旨在维护而非转变的峰会

卡纳纳斯基的G7峰会预计不会改变世界。但在战争、贸易紧张和气候紧急的背景下,它仍然可以作为政治指针。

对于马克·卡尼来说,挑战在于维持对话并防止这一形式的崩溃。对于市场和公民来说,任何稳定或合作的信号都将被视为胜利。

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