欧洲证券和市场管理局(ESMA)发布了简化金融交易报告的征求意见。此次咨询是欧盟减少监管负担的一部分,重点关注MiFIR、EMIR和SFTR等报告机制之间的重叠。
从事衍生品交易的外汇经纪商,如FX掉期、远期合约和差价合约(CFDs),是受影响的实体之一。根据现行规则,单笔交易可能需要按照多个监管机制进行报告。MiFIR要求出于透明度目的进行报告,而EMIR则专注于风险监测。这导致了重复的工作和更高的成本。
ESMA的评估估计,约三分之一的EMIR报告交易也被MiFIR覆盖。整个行业的联合报告成本估计在每年10亿到40亿欧元之间。小型经纪商面临特别挑战,因为合规工作的努力可能超出他们的业务规模。
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该文件概述了两种主要的简化方案。
选项一建议通过区分报告类型来消除重叠——即将交易所交易的衍生品在MiFIR下报告,而场外交易在EMIR下报告——或根据事件类型进行区分,即在MiFIR下报告交易,而将后续事件如保证金更新在EMIR下报告。
选项二引入“一次报告”框架。在这种方法下,公司将通过统一模板提交数据。这将涵盖MiFIR、EMIR和SFTR的所有要求。这两个选项均包括可能取消双边报告,即双方均报告同一交易的情况。
ESMA正在收集市场参与者的反馈。鼓励经纪商分享成本估计和对简化的看法。文件中的具体问题涉及成本负担、小型公司的适当性措施以及过渡挑战。
反馈开放至2025年9月19日。预计将在2026年初发布最终报告。ESMA表示,这些发现将为未来的监管变更提供信息。
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