自2025年1月以来,美国宣布在其外交和贸易政策上发生重大逆转。对于依赖国际援助的发展中国家而言,美国国际开发署的暂停以及对美国进口商品关税的提高,形成了一种双重冲击,可能会长期削弱它们的经济前景。
它们对美国的出口占其GDP的很大比重(见图表),特别是钢铁、铝和汽车零部件(关税为25%)。然而,这些国家可以提出收紧移民政策和更有效地打击毒品贩运,以获得更优惠的关税条件。
该地区是美国国际开发署援助流入的最大受益者,无论是按当前美元计算还是按GDP比例:到2024年,这一比例平均为GDP的0.7%。美国国际开发署的中断将严重恶化该地区的健康、安全和经济前景。
乍一看,统一10%的美国关税直接影响似乎有限。该地区仅有5%的出口目的地为美国,而且这些大部分是免征关税的原材料。然而,随着《非洲增长与机会法案》的结束,32个非洲国家失去了许多商品进入美国市场的优惠机会。在这些国家中,莱索托是最脆弱的,因为它对美国的出口中纺织品占比很高。肯尼亚和马达加斯加在一定程度上也处于类似境地。此外,除了黄金以外,出口原材料的国家可能面临全球需求放缓和价格下跌的风险。安哥拉、尼日利亚和中非经济与货币共同体地区特别脆弱。
该地区无法提高对美国的进口,以减少本就微薄的贸易顺差(2024年为113亿美元,仅占美国GDP的0.04%)。几乎没有或没有预算余地来增加支出以替代美国国际开发署的援助。最后,中央银行放宽货币政策的能力也受到限制:通货膨胀压力仍然很高(地区通货膨胀率在2024年加速至18.3%),而公共债务则面临汇率风险。
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